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　　首先， 托育服
务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。

数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚 存很大差距。